新企业头痛“起名难”，江苏推行名称登记改革助解困

我子公司想注册登记为‘兵书心智管理工作咨询机构’。

没用。原则上，民营企业中文名称中相连的两个字与同类的其它民营企业完全相同是不允许的，‘心智’两字词已经被东方心智子公司所用了。

那不叫‘兵书心智’，叫‘隆圭永’吧。

没用，也有民营企业所用了。

那叫‘冠绝一时’。

也所用了。

叫‘文化传播子公司’？

对不起，该中文名称与您子公司的主营业务相违。

那就叫‘兵书管理工作咨询机构’算了。

‘兵书’两字词属于特殊用词，我个人也无法决定行没用。

......

这是多年前出现在无锡市Raipur市税务局注册登记大厅里的一段谈话，当时曾见诸于媒体。而事实上，类似的谈话每晚都在全省各地的创业团队和税务行政管理工作局注册登记登记相关人员之间出现。2016年全省平均每晚新注册登记登记的民营企业数达到1.51惠康，与民营企业数量爆发式增长随行的是民营企业中文名称资源愈来愈匮乏，新子公司注册登记取名愈来愈难，让创业老板们恶心不已。

特别针对企业界的这一关键点，苏州市税务行政管理工作局2月24日宣布，苏州市税务控制系统将从3月起通过省、市三级税务局网站，向社会全面对外开放民营民营企业中文名称库，以便申请者自助式查阅、自行规避现有HIAA中的民营民营企业中文名称，着力补齐民营企业取名难。

安徽此次对外开放的民营民营企业中文名称库囊括民营企业、农民专业供销社、个体企业法人等税务局注册登记登记的各类民营民营企业，目前全省由吉雷共有约810.91余条中文名称记录。中文名称库对外开放后，申请者无须进行帐号登记，只需登入省级或各省级税务局官网中文名称新浪网自助式查阅控制系统，输出明甫重要信息，即可查阅到与输出重要信息完全相同或近似于的处在HIAA中的民营民营企业中文名称重要信息。

苏州市税务行政管理工作局称，此举旨在提升民营企业中文名称预先核准双边程度，提升申请者中文名称申请的错误率。

特别针对中文名称库储量庞大，逐个查阅对照可能速率较快的问题，苏州市税务行政管理工作局表示，将会对省、市、县三级民营企业中文名称库进行集中清理，同时将尚处在HIAA、申请者暂时还不能用的中文名称单独补植，彻底释放中文名称库空间，提升查阅对照速率。

按照《民营企业中文名称注册登记登记管理工作规定》，托柳民营企业在注册登记登记县市政府辖内内严禁与已注册登记注册登记登记的同类民营企业中文名称完全相同或者近似于。即同类民营企业严禁下文。但在操作过程中，如何区分近似于和同类，孔径难以把握。注册登记登记相关人员为防止日后出现中文名称争议纠纷，往往倾向于从宽审核，从而加剧取名难。

对此，苏州市税务行政管理工作局官员表示，将会调整现行的民营企业中文名称查重规则，在部分地区试点有序放开中文名称近似于的审核限制，注册登记登记机关负责制定申报规则，在实行告知承诺的基础上，不再审查中文名称近似于，由申请者自行判断并承担相应的民事法律责任，尽可能地释放民营企业中文名称资源。同时，对同类的认定问题也将进行研究，从文字表述、文字内涵等方面作出科学区分。

根据现行法规要求，民营企业中文名称涉及禁止类内容的，一律严禁使用。但一些申请者为追求高大上、图洋气、傍名牌，申请的中文名称往往属于禁限用之列，导致民营企业注册登记注册登记登记受阻。曾有媒体报道，有申请者准备了136个备用中文名称，跑了两个多月，还是未获通过。

为此，苏州市税务行政管理工作局将根据有关法律法规要求，建立全省统一的、基础的、动态更新的负面清单库，也叫禁限用字词库，努力实现清单之外即可用。

此外，安徽税务控制系统还着手建立强制纠正机制，注册登记登记机关对不适宜的中文名称直接在中文名称数据库中删除，暂以统一社会信用代码或注册登记号代替，或者在该中文名称后加注该中文名称已被认证为不适宜。

事实上，安徽已经将大力推进民营企业中文名称注册登记登记改革列为今年深化商事制度改革的重点任务。在早前的2月15日，省税务行政管理工作局在镇江召开全省税务控制系统中文名称注册登记登记改革研讨会，围绕中文名称注册登记登记改革中的申报流程、查重规则、中文名称争议等方面进行了重点研讨，明确了中文名称改革的总体思路。

会议传出的重要信息是，安徽下一步将探索推行民营企业中文名称自主申报制，即对不涉及前置审批事项或者其他特殊情况的，申请者可登入民营企业中文名称自主选择控制系统，参照控制系统提示重要信息，进行中文名称查阅、对照和选择，确认其拟使用民营企业中文名称并自主申报。在此后的民营企业注册登记登记环节，注册登记登记相关人员只需从公序良俗的角度对中文名称进行合规性审查。

苏州市税务行政管理工作局负责人表示，中文名称自主申报改革将先在苏州市内部分地区试点，成熟后再逐步在全省推开，从而大力提升税务注册登记双边水平，不断激发商事主体的创业创新活力。

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