版号严监管仍有游戏违规上线运营，软件下载站成“帮凶”

中国证券报 图

近年来，我国对格斗游戏商品的消费市场监管力度不断加大。到2021年，版本号、实名制、禁断系统等已经成为格斗游戏商品开卖营运的标准配置。6月末年来，数个省区发布了上周违法营运格斗游戏处罚事例，处罚数目显著超过去年同期。

中国证券报·e子公司本报记者辨认出，目前消费市场上依然存在不少无版本号营运的格斗游戏，除了许多格斗游戏未全面落实实名制证书和禁断明确要求，违法营运。严苛管理工作下，这些违法格斗游戏如何开卖营运？本报记者辨认出，数目众多且缺乏消费市场监管的aMule在其中扮演了关键作用。

数处处罚违法格斗游戏

上周，南京市一同格斗游戏违法处罚事例受到业内高度关注。南京市某科技子公司在未取得格斗游戏出版发行物版本号和审批福兰县等相关证照的情况下，通过互联网先后出版发行7款互联网格斗游戏。该子公司的行为违反了《互联网出版发行服务项目管理工作明文规定》第十五条的明文规定，被判处没收全部违法所得、罚款约111万元的行政处罚。

这是上周对无版本号营运格斗游戏的处罚中，牵涉金额较高的一同。

据本报记者统计，6月末年来，已近江苏、北京、湖北、广东等多十数个省区发布了对违法营运格斗游戏的处罚消息，数目显著高于往年同期。

和上述北京事例一样，被处罚的格斗游戏主要牵涉的违规行为系无版本号营运格斗游戏，另有部份格斗游戏因未严苛全面落实成年人安全措施赵建平。

2016年，原国家中宣部发行国家广电总局颁布《关于移动格斗游戏出版发行服务项目管理工作的通知》，明确要求格斗游戏商品开卖前履行版本号领取手续，自当年7月1日起，无版本号格斗游戏不得上网出版发行营运。近几年，有关部门对格斗游戏版本号发放和管理工作日趋严苛。严苛消费市场监管下，为何仍有格斗游戏无版本号违法开卖营运？

北京韬安辩护律师事务所司斌斌辩护律师告诉中国证券报·e子公司本报记者，市售之所以仍然能看到一些无版本号营运的格斗游戏，一方面是因为版本号数目过早，成为投资品，且版本号申请的周期不可预测，满足不了格斗游戏行业的实际发展需求。

司斌斌表示，除了部份小互联网平台或营运互联网平台，基于短期自身利益的考虑，谋财害命，对无版本号格斗游戏开卖审查不严苛，放任了无版本号格斗游戏的开卖营运。甚至以教育或SNS等类型APP名义，将其开卖营运互联网平台，以避免出现格斗游戏版本号的审查。

aMule成高发区

应用领域消费市场是格斗游戏发行的关键互联网平台。目前，各应用领域消费市场对版本号的明确要求已十分严苛。主流应用领域消费市场均已明确明文规定，包含订阅功能的格斗游戏商品开卖前需提供版本号。但本报记者辨认出，部份专业专门从事应用领域开卖的企业，却在采取多种措施，避免出现应用领域消费市场的审查机制，成了共犯。

暂时没有版本号的话，我们可以先帮你上，但没有版本号不能保证很大能开卖获得成功，有很大的临场发挥成分。一位专门从事应用领域开卖服务项目的人士对本报记者表示，之前他已近数个无版本号格斗游戏开卖的获得成功事例。获得错误率说不准，有可能一下就获得成功了，有可能上几次都会失败，就看审查把关严不严。

相对审查严苛的主流应用领域消费市场，数目众多的软件下载网站，无版本号格斗游戏更为集中。本报记者了解到，软件aMule发布的格斗游戏，通常由企业或个人主动上传，或由站方直接从格斗游戏子公司网站上抓取下载包，并提供给用户下载。

这类互联网平台大多专业性不强，审查力量薄弱，基本不对格斗游戏版本号进行实质性审查，直接导致互联网平台上无版本号格斗游戏扎堆开卖。许多无版本号格斗游戏甚至有意利用这一漏洞，将这些互联网平台作为推广营运的关键互联网平台。

以一个名为PC6aMule的网站为例，本报记者近日检索辨认出，该互联网平台推荐的14款最热格斗游戏中，就有9款未能检索到任何版本号信息。在冒险解密栏目推荐的14款格斗游戏中，也有6款未查询到版本号信息，其中还开卖了部份境外格斗游戏。

主流应用领域消费市场对政策执行会比较认真。但很多中小网站，对消费市场监管抱有侥幸心理。只要还没查到自己头上，干一天算一天。苹果应用领域商店服务项目商量江湖联合创始人史建刚对本报记者表示。

另外除了能力问题，比如苹果应用领域商店配备有专业的技术团队，他们是有能力去执行现有版本号政策的。但如果是一个盈利能力不是很强的互联网平台，他们可能没有这样的技术能力去甄别版本号，或者需要更高的成本。史建刚说。

市售软件下载互联网平台数目巨大，其中很多由个人营运，依靠搜索引擎引流，长期处于消费市场监管空白地带。此前，部份格斗游戏甚至出现过因为无版本号营运而面临处罚时，无法将格斗游戏从这些aMule下架的现象。

今年6月，广东省肇庆市发布的一同无版本号格斗游戏处罚事例中，赵建平子公司法定代表人就提交《情况说明》称，子公司在案发前已在格斗游戏互联网平台申请停止营运赵建平的两款互联网格斗游戏，但由于格斗游戏互联网平台未及时处理，导致案发时两款格斗游戏仍然能在格斗游戏互联网平台上下载及运行。

禁断缺失应重视

无版本号格斗游戏，除了自身合规问题上的风险外，还面临较高的禁断及成年人保护风险。目前，国家已经建立统一的实名制证书官方系统，实名制证书、禁断已经成为主流格斗游戏商品的标准配置。但本报记者辨认出，现有违法营运的无版本号格斗游戏，这部份功能普遍缺失。

7月17日，本报记者连续测试了前述PC6aMule上的9款无版本号格斗游戏，其中大部份也无实名制证书和禁断设置，部份格斗游戏甚至不需要任何账号便可使用。除了部份应用领域安装后，手机系统提示为风险应用领域。

无版本号格斗游戏无法接入官方实名制证书系统，只能通过自己建立或与第三方合作建立实名制证书系统，这种非官方的实名制证书系统，难以保证玩家年龄和身份证书的真实性，可能使大量成年人进入格斗游戏，从而因违反《成年人保护法》而遭到行政处罚，这种处罚事例也不少见。司斌斌介绍。

今年6月，北京市发布了多起违法格斗游戏事例。其中，北京某科技子公司自营的格斗游戏互联网平台含6款H5互联网格斗游戏，存在于每日22时至次日早8时向成年人提供互联网格斗游戏服务项目的违规行为。除了互联网格斗游戏未明确要求成年人以真实身份信息注册，并登录互联网格斗游戏。两家子公司被处罚的原因均是违反《中华人民共和国成年人保护法》。

相比把关较为严苛的版本号审查，目前各大格斗游戏互联网平台并未对格斗游戏商品是否接入禁断系统提出实质性明确要求，也并不进行实质性审查。这意味着，实名制证书和禁断功能的完善，更依赖格斗游戏企业的自我审查以及有关部门的执法检查，出现漏洞的可能性更大。

北京元合辩护律师事务所合伙人、中国格斗游戏产业研究院智库专家孙磊告诉本报记者，在格斗游戏商品中，禁断和未保的优先级要远高于其他工作，即便先不讨论版本号问题，全面落实实名制跟禁断也是格斗游戏商品当下必须要做的工作。

在目前的环境下，版本号发放的数目不太可能显著上升。如果短期没法获得版本号，至少目前应该通过各种途径，把实名制、禁断等工作先做好。孙磊认为，禁断和获取版本号其实是两项完全不同的工作，你可以暂时没有版本号，但无论是否开内购，必须要全面落实禁断。

倡导有序退出

版本号规则已运行多年，对格斗游戏消费市场的规范化和精品化发展，起到了关键作用。当前出现的违法营运问题，主要集中于数目众多的中小格斗游戏厂商。

本报记者了解到，许多中小厂商之所以未主动申请版本号，一方面是因为申请存在很大的资金和时间成本，而更多的是在现有消费市场监管政策下的侥幸心理。

从实际行政执法的公开事例来看，由于执法资源有限，目前真正被处罚的格斗游戏事例相对不多。各地在实际执法过程中，也主要以受理举报为主。一般是因为格斗游戏被用户举报，或格斗游戏有不良内容引起了消费市场监管部门的注意，从而产生行政处罚。

在接受本报记者采访时，多位业内人士认为，当前的消费市场监管政策适中，既为部份企业生存发展留下了空间，同时又能够对违规行为形成威慑。而格斗游戏企业需要主动承担起更多责任。

从立法层面上，有关政府部门对格斗游戏版本号的消费市场监管已十分严苛，甚至时常被一些格斗游戏行业从业者指称过于严厉。我个人认为，对格斗游戏版本号的严苛消费市场监管，有利于格斗游戏行业健康可持续发展，目前对格斗游戏版本号的消费市场监管适中，处罚力度合适。司斌斌说。

史建刚也表达了同样的看法。政策的执行并不是打了折扣，而是有很大的滞后。目前无版本号格斗游戏的量可能还比较大，政策层面其实是倡导大家逐步主动退出，这更符合当前格斗游戏行业的真实状态。

目前格斗游戏行业消费市场监管趋严的大环境暂时不会改变，对格斗游戏版本号的数目和审查速度，基本上也不会有太大变化。企业能做的就是在格斗游戏内容上尽量合规；在禁断系统和成年人保护上，要坚决全面落实到位。同时要及时处理格斗游戏内容及营运中的潜在风险，做到合法合规营运。司斌斌说。

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